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建議收藏!目前全國的農(nóng)業(yè)扶持政策與申報補貼分類

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2024-12-25
建議收藏!目前全國的農(nóng)業(yè)扶持政策與申報補貼分類
     多年來國家為了振興農(nóng)業(yè),從很多方面進行了改善,也在政策上給予了農(nóng)民相應(yīng)的扶持,讓農(nóng)民能夠享受到更高的回報。如從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作,可以了解下農(nóng)業(yè)補貼現(xiàn)有的具體的政策。     

??一、項目申報部門:

??1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報,每個項目在20一60萬元范圍的較多,如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。

??2,水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等,但項目資金少些,5一20萬居多。

??二、申報項目注意事項:

??1、每年各省項目都很多,也有競爭,所以每個項目從通知到申報截止時間都很短,因此平時應(yīng)和上面的這些部門保持每個月有良好溝通,如果省廳能搞好關(guān)系則最好,以便第一時間獲得信息而完成申報,而且一定每年都會有較多的項目資金。

??2、要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系,因為一些項目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。

??3、企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項目的必備材料:企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當?shù)劂y行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)獲得榮譽證書。

??4、企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時,具備的條件更多:第一是申報單位有法人資格,在工商局注冊,有工商執(zhí)照,有代碼證等。第二是經(jīng)營期限兩年以上,并且連續(xù)盈利,有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力,有較強的資金能力。第三是近兩年資金負債率小于或等于95%,銀行信用等級A級。第四是開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯。這一點主要看企業(yè)提供的可研報告。第五是帶動農(nóng)民能力強,與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機制。第六是建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制。第七是企業(yè)經(jīng)濟效益好,能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后,能夠獲得盈利并歸還貸款。

??5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目申報更多,資金也更大,所以有條件的都要搞一些深加工項目,投資可以小些。此項目必須提供主要材料才符合申報要求:第一,產(chǎn)業(yè)化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負債表、資產(chǎn)等。第二,做單個項目的可研報告。第三,項目的近期審計報告。第四,項目建設(shè)用地批準文件。第五,必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見。第六,專家對本項目的初步評估意見。第七,申報產(chǎn)業(yè)項目的資金規(guī)模。

??6、申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),企業(yè)必須具備一下條件:以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上,并占總銷售收入的70%以上;近三年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故;企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系,通過ISO9000質(zhì)量體系認證或HACCP認證;企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)資產(chǎn)負債率一般低于60%;企業(yè)銀行信用等級在AA級以上;帶動農(nóng)戶增收作用明顯;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50%以上);企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平,原料綜合利用率高,主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達90%以上等。

??7、申請科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,這個項目每個省都有,投資額度一般是100萬元以下(科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點科研項目,由國家科技部審批;80萬元以下是一般項目,由各省科技廳審批即可),且一般為無償投資。資金由科技部管理,各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省,如果省科技廳能夠批準,基本上這個項目就能被批準。每個省每年還有星火計劃項目,資金在20一60萬元,一般企業(yè)申報成功率都很高。項目都可以通過當?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。

??8、企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,首先要有科技成果資金申報報告,還要有一個可研報告。需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項目都是變化的,所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內(nèi),每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個編寫要點,企業(yè)可以根據(jù)編寫要點準備材料,然后逐級申報。

??9、企業(yè)還要同時多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱,便于多申報資金。支持農(nóng)村合作組織的資金申報基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報程序一樣,而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南,各地方政府按照指南組織企業(yè)進行項目申報,申報以后進行評審。

??10、凡申報國家項目,都要求地方政府給予配套資金,比如一個100萬元人民幣的國家項目,要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1:0.6,中部地區(qū)是1:0.5,西部地區(qū)是1:0.2。

??11、支持新農(nóng)村建設(shè),國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā);標準化生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。

??12、可以優(yōu)先獲得扶持的企業(yè):省級龍頭企業(yè)、帶動農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。對單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少,但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來申報項目就很多,投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營模式,不但能產(chǎn)生高幾倍的效益,而且能獲得很多的項目資金。


??三、農(nóng)業(yè)項目申報的流程:

??1.政府發(fā)布扶資金專項指南

??2.企業(yè)單位根據(jù)指南要求提交項目可行性分析報告及相關(guān)資料

??3.政府主管部門進行材料的形式審查

??4.政府主管部門組織相關(guān)行業(yè)專家(包括技術(shù)方面及財務(wù)方面)對通過形式審查的項目進行初評

??5.項目通過初評后,通知企業(yè)項目負責(zé)人及相關(guān)人員再規(guī)定的時間及地點進行答辯

??6.對答辯進行評價,并根據(jù)打分狀況對企業(yè)申報的項目進行劃檔,決定支持、不支持以及支持金額數(shù)量

??7.政府部門公布項目評審結(jié)果,與企業(yè)單位簽訂項目協(xié)議及任務(wù)書,撥付資金

四、農(nóng)業(yè)扶持補貼政策:
1、稅收優(yōu)惠政策:
對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。
2、金融支持政策:
國家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍;加大信貸支持力度,重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進服務(wù)方式;鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。
3、財政扶持政策:
2003年到2010年,中央財政累計安排專項資金超過18億元,主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機購置補貼財政專項資金明年對農(nóng)民專業(yè)合作社仍會優(yōu)先予以安排。
4、涉農(nóng)項目支持政策:
2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定,對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的,應(yīng)盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農(nóng)項目,只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的,都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍,明確申報條件。
目前,農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目,均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策:
國家繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。
6、人才支持政策:
農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時鼓勵大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
五、農(nóng)業(yè)合作社國家優(yōu)惠政策:
1、購機優(yōu)惠:
2012年全國農(nóng)機購置補貼資金215億元,約30%用于支持合作社購置農(nóng)機裝備。
2、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠:
部分地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補貼,十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉(zhuǎn),靜待以后各地的土地優(yōu)惠政策。
3、稅收優(yōu)惠:
(1)對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。
(2)一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。
(3)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅。
(4)對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。
4、用電用水政策
(1)規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價。
(2)電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。
六、拿到農(nóng)業(yè)補貼三大技巧:
1、查條文,篩信息 及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補貼。結(jié)合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類信息,從而向?qū)诓块T申報相關(guān)的農(nóng)業(yè)補貼。
2、申報材料結(jié)合當?shù)兀怀鰩有?。申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規(guī)范,不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點,專家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報準備工作應(yīng)該從人員安排,文件解讀、規(guī)劃計劃、機構(gòu)對接甚至資質(zhì)準備等都需要合理的安排時間進行準備。
3、多找政府,加強溝通。項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強政府相關(guān)部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是"先建后補,先干后獎",驗收關(guān)系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關(guān)部門的溝通,做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
為了更好的發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟,相關(guān)部門制定了農(nóng)業(yè)補貼。農(nóng)業(yè)補貼是指一國政府對本國農(nóng)業(yè)支持與保護政策體系中最主要、最常用的政策工具,是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進行支付。

2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,在全面實施鄉(xiāng)村振興的背景下,鄉(xiāng)村必會迎來更多的發(fā)展機會。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。國家每年推出國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等眾多涉農(nóng)項目,提前掌握鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內(nèi)容,才能有備無患,事半功倍。


項目一  國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展2020年國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》


●發(fā)布部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

●發(fā)布時間:3~4月

●申報主體:縣(市、區(qū))級人民政府

●激勵政策:通過競爭遴選的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,原則上每個獎勵資金總額1億元,創(chuàng)建、中期評估和認定分別按0.3億元、0.3億元、0.4億元安排。

●申報材料:項目實施方案(創(chuàng)建方案)、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案

●項目要求:1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,原則上數(shù)量為1~2個,產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達50%以上;2.規(guī)劃布局科學(xué)合理,已制定產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃;3.建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先,高標準農(nóng)田占比較高,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平;4.綠色發(fā)展成效突出;5.帶動農(nóng)民作用顯著,園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當?shù)仄骄降?0%;6.政策支持措施有力;7.組織管理健全完善。

●認定標準:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到60%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到3:1;產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過30億元;畜禽糞污綜合利用率達到80%以上;質(zhì)量安全抽檢合格率達到99%以上;園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比當?shù)仄骄礁叱?0%以上。


項目二  國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)


●發(fā)布部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

●發(fā)布時間:3~4月

●申報主體:縣(市、區(qū))級人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體)

●激勵政策:1000萬元資金支持(分2年獎補,第一年安排30%補助資金;第二年對達到建設(shè)標準的,安排后續(xù)獎補資金,對達不到建設(shè)標準的取消示范資格,不再安排獎補資金)。

●申報材料:推薦函、申報表、實施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案等

●項目要求:1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。東、中、西部地區(qū)鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)分別達到2億元、1.5億元、1億元(新疆、西藏及其它地區(qū)的已摘帽國家級貧困縣可放寬條件);2.融合發(fā)展初見成效,東、中、西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比分別達到2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上(對國家級貧困縣,新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團不作要求);3.產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,鎮(zhèn)域公共基礎(chǔ)設(shè)施完備,服務(wù)設(shè)施配套,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居同步推進;4.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制初步建立。

●特別注意:1.城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地不列入推薦范圍;2.中央財政通過以獎代補等方式對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)予以適當支持,按照填平補齊的原則,集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。



項目三  國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

《關(guān)于引發(fā)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》

●發(fā)布部門:發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家旅游局等七個部門

●發(fā)布時間:8~9月

●申報主體:原則上由縣級政府申報創(chuàng)建

●激勵政策:4000萬元資金支持。第一年原則上不超過2000萬元;第二年安排與否、安排規(guī)模將視第一年項目建設(shè)成效、相關(guān)評價指標完成情況,通過指標動態(tài)監(jiān)測和綜合打分等方式,按照獎優(yōu)懲劣的原則統(tǒng)籌確定。

●申報材料:示范園創(chuàng)建申報書、示范園實施方案、其他配套資料

●項目要求:當年創(chuàng)建、次年認定、分年度推進

1.原則上縣(市)級政府是擬創(chuàng)建示范園的申報主體;優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;2.已成立由本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確具體的示范園管理機構(gòu);3.具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,且建設(shè)示范園的意愿明確;4.示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確,用地符合國土空間規(guī)劃,具有較強的示范、引導(dǎo)和帶動作用;5.各省(區(qū)、市)根據(jù)上述要求,結(jié)合本地實際細化確定的具體創(chuàng)建條件。

●特別注意:有創(chuàng)建意愿的縣(市、區(qū)、旗、農(nóng)場)或地市政府要于9月底前編制完成示范園創(chuàng)建方案并向省級發(fā)展改革委申報。



項目四  優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的通知》

●發(fā)布部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

●發(fā)布時間:3~4月

●申報主體:?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級人民政府

●激勵政策:每個集群1.5億元資金支持(省廳統(tǒng)籌分配),采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式對相關(guān)主體給予支持。

●申報材料:省級編報建設(shè)方案

●項目要求:1.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府(以下簡稱“省政府”)高度重視和支持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以省政府或省政府辦公廳文件出臺了指導(dǎo)意見或發(fā)展規(guī)劃,符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,種(養(yǎng))規(guī)模大,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達到100億元及以上,新疆、西藏可放寬至50億元;3.已初步形成集中連片發(fā)展格局;4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體活躍,有多家省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,較多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體深度參與。

●特別注意:涉及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的,原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。


項目五  中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金

●發(fā)布部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局等六部門

●資金總額:1650億(每年資金分配表3~4月下發(fā))

●審批權(quán)限:銜接資金項目審批權(quán)限下放到縣級,強化縣級管理責(zé)任,縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。

●資金適用范圍:1.支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。(1)健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制;(2)“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持;(3)外出務(wù)工脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)穩(wěn)定就業(yè)。

2.支持銜接推進鄉(xiāng)村振興。(1)培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,支持脫貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;(2)補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板;(3)實施興邊富民行動、人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)和民族村寨發(fā)展、困難群眾飲用低氟邊銷茶,以工代賑項目,欠發(fā)達國有農(nóng)場和欠發(fā)達國有林場鞏固發(fā)展,“三西”地區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

●項目要求:1.銜接資金支持的項目原則上從鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫選擇;2.嚴格組織項目申報、評審和報批;3.項目申報時應(yīng)完成必要的前期工作,明確建設(shè)內(nèi)容、投資概算、預(yù)期績效目標、利益聯(lián)結(jié)機制、實施期限等;4.落實項目實施方案編制,夯實項目施工準備。


附具體的農(nóng)業(yè)補貼政策明細


01農(nóng)民合作社示范社項目申報
申報時間:1-6月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司
申報范圍:省級示范社
02耕地保護與質(zhì)量提升補助項目申報
申報時間:3月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司
申報范圍:耕地質(zhì)量提升綜合技術(shù)
03水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目申報
申報時間:2-6月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場
04秸稈養(yǎng)畜項目申報
申報時間:2-6月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:牛、肉、羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
05基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目申報
申報時間:2-3月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部財務(wù)司
申報范圍:農(nóng)技推廣
06現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目申報
申報時間:3-4月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)
07糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、菜果茶標準化創(chuàng)建
08農(nóng)機購置補貼項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的相關(guān)試點
09農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:耕地質(zhì)量提升、草原禁牧補助、草原生態(tài)修復(fù)治理、漁業(yè)資源保護等支出
10農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:小麥“一噴三防”、草原鼠害防治、邊境草原防火隔離帶
11農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)項目申報
申報時間:4-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:糧、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程社會化服務(wù)
12測土配方施肥補助項目申報
申報時間:4月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:測土配方肥補助
13農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目申報
申報時間:4月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部財務(wù)司
申報范圍:馬鈴薯貯藏窖、果蔬保鮮庫和烘干設(shè)施
14田園綜合體建設(shè)項目申報
申報時間:5-6月
申報口徑:財政部
申報范圍:生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系等六大支撐體系
15物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目申報
申報時間:5月
申報口徑:國家發(fā)展改革委員會
申報范圍:物流工程的建設(shè)、完善
16國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)項目申報
申報時間:6-7月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目所在縣(市、區(qū))
17國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報
申報時間:6-7月
申報口徑:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)
18現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃項目申報
申報時間:6-8月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部科技教育司
申報范圍:現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育
19產(chǎn)城融合示范區(qū)項目申報
申報時間:7-8月
申報口徑:國家發(fā)展改革委員會
申報范圍:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
20農(nóng)業(yè)部主食加工業(yè)示范企業(yè)申報
申報時間:7-9月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部辦公廳
申報范圍:以農(nóng)產(chǎn)品為原料的主食加工企業(yè)
21新型職業(yè)農(nóng)民培育項目申報
申報時間:7-8月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部辦公廳
申報范圍:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
22國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目申報
申報時間:7-10月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項目
23“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”資助項目申報
申報時間:7-10月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部人事勞動司
申報范圍:青年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員
24“全國杰出農(nóng)村實用人才”資助項目申報
申報時間:8-10月
申報口徑:中國農(nóng)學(xué)會
申報范圍:種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等
25農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)示范項目申報
申報時間:8月-2019年6月
申報口徑:國家林業(yè)局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟、區(qū)域特色經(jīng)濟林等林業(yè)示范項目
26國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報
申報時間:8-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目
27區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目申報
申報時間:8-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容
28國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項目申報
申報時間:9-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:稻田、冬閑田資源豐富的稻漁綜合種養(yǎng)優(yōu)勢區(qū)域
29農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃申報
申報時間:12月31日前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部等五部委
申報范圍:落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng)設(shè)
30農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目申報
申報時間:2019年3月前
申報口徑:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:高標準農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)綜合治理、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造
31現(xiàn)代種業(yè)提升工程農(nóng)作物種子項目申報
申報時間:2019年1月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部
申報范圍:種質(zhì)資源保護利用、育種創(chuàng)新基地、品種測試、制(繁)種基地

農(nóng)業(yè)補貼確定為十二大類

明年的農(nóng)業(yè)補貼范圍依舊按照2017年出臺的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來施行,包括十二類補貼:
(1)耕地地力保護補貼;
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社補貼;
(3)新型職業(yè)農(nóng)民培育補貼;
(4)適度規(guī)模經(jīng)營補貼;
(5)農(nóng)機購置補貼;
(6)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼;
(7)綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)補貼;
(8)畜牧水產(chǎn)發(fā)展補貼;
(9)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補貼;
(10)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼(包括糧改豆、糧改飼、耕地休耕等);
(11)地下水超采區(qū)綜合治理補貼;
(12)東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米、大豆種植者補貼。


補貼對象鎖定三類人群

上述這些農(nóng)業(yè)補貼的補貼對象基本鎖定了三類人群,即:農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、承擔(dān)項目任務(wù)的單位或個人。在這三類人群中,補貼重心又傾向于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這一類人群。比如廣東省在適度規(guī)模經(jīng)營補貼中,制定了“支持發(fā)展種糧大戶獎補項目”,其中就自行規(guī)定了對當年評選的前20名種糧大戶給予一次性獎補,每個種糧大戶獎勵15萬元,獎補資金可用于購買插秧機、糧食烘干等設(shè)備。

END


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